本署偵辦被告張○騰等24人違反貪污治罪條例、廢棄物清理法等案件，業經偵查終結並提起公訴，說明如下：

壹、偵辦經過

本案由黃鈺雯檢察官指揮本署重案支援中心檢察事務官、法務部廉政署中部地區調查組、法務部調查局航業調查處、內政部警政署保安警察第四總隊支援警力共同偵辦，分別於民國114年9月4日、10月31日持臺灣臺中地方法院（下稱：臺中地院）核發之搜索票至臺中市政府環境保護局（下稱：中市環保局）北屯區清潔隊（下稱：北屯區隊）及被告等人住居所、辦公處所等60處執行搜索，查扣相關證物，並先後向臺中地院聲押禁見被告張○騰、張○豪、陳○恩等3人獲准。全案經密集傳訊被告及證人，交互比對共同被告間說詞、對話紀錄及行車軌跡等資料，認被告張○騰等24人涉犯公務員對於違背職務行為收受賄賂、非公務員對於公務員關於違背職務之行為交付賄賂、對主管事務圖利、非法清除、處理廢棄物等罪嫌重大，於近日偵查終結，向臺中地院提起公訴，並聲請沒收犯罪所得。

貳、簡要犯罪事實

一、張○騰、陳○恩、張○睿、陳○毫、賴○宗、廖○頴、楊○澎、賴○杰、賴○錦等9人均為中市環保局北屯區隊隊員，其中張○騰於113年5月1日因非法清運廢棄物而遭解雇，渠等均知悉無清除處理機構許可文件不得受託清除、處理廢棄物，亦知悉不得私自接受非法廢棄物代收業者委託清除、處理廢棄物。黃○瑤、施○儒、張○琳、洪○綸、劉○蓮、黃○松等6名業者均明知張○騰等人具公務員身分，詎張○騰、張○豪竟於110年至113年8月間，與黃○瑤、孫○沄、陳○百、施○儒、張○琳、洪○綸、陳○福、王○琪、彭○義、劉○蓮、林○至、黃○松、賴○華等13名業者（下稱：黃○瑤等13名業者）約定收受經營商業所產生之廢棄物，由張○騰指派張○豪、陳○恩駕駛小貨車至黃○瑤等13名業者經營處所非法清運廢棄物，再由張○騰視各該日北屯區隊輪值排班情形，由張○豪、陳○恩、賴○宗、廖○頴將載運廢棄物之小貨車開往大臺中環保市場（下稱：環保市場），與陳○毫駕駛之垃圾車對接清運；或由張○豪將載運廢棄物之小貨車開往與楊○澎、賴○杰、賴○錦約定之地點，與渠等駕駛之垃圾車對接清運；或由張○睿駕駛垃圾車至中科活力羽球館清運小貨車上之廢棄物，張○騰等人因此向黃○瑤等13名業者收受新臺幣（下同）282萬1100元之賄款，其中黃○瑤、施○儒、張○琳、洪○綸、劉○蓮、黃○松等6名業者共給付賄款200萬4100元，張○騰、張○睿再將部分賄款朋分予張○豪、陳○恩、陳○毫、賴○宗、廖○頴等人。張○騰、張○豪、陳○恩、張○睿、楊○澎、賴○杰、賴○錦等人圖利孫○沄、陳○百、陳○福、王○琪、彭○義、林○至、賴○華等7名業者共81萬7000元。

二、陳○毫與知悉其具公務員身分之余○瑢約定收受經營商業所產生之廢棄物，而於112年10月1日至113年1月5日間，駕駛垃圾車至環保市場非法清運廢棄物，余○瑢共給付賄款1萬3000元予陳○毫。

參、所犯法條

一、被告張○騰、陳○恩、張○睿等3人所為，均係違反①貪污治罪條例第4條第1項第5款之公務員對於違背職務行為收受賄賂；②同條例第6條第1項第4款之對主管事務圖利；③刑法第134條、廢棄物清理法第46條第4款前段之公務員假借職務上之機會非法清除、處理廢棄物等罪嫌。

二、被告張○豪所為，係違反①貪污治罪條例第4條第1項第5款之公務員對於違背職務行為收受賄賂；②同條例第6條第1項第4款之對主管事務圖利；③廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清除、處理廢棄物等罪嫌。

三、被告陳○毫、賴○宗、廖○頴等3人所為，均係違反①貪污治罪條例第4條第1項第5款之公務員對於違背職務行為收受賄賂；②刑法第134條、廢棄物清理法第46條第4款前段之公務員假借職務上之機會非法清除、處理廢棄物等罪嫌。

四、被告楊○澎、賴○杰、賴○錦等3人所為，均係違反①貪污治罪條例第6條第1項第4款之對主管事務圖利；②刑法第134條、廢棄物清理法第46條第4款前段之公務員假借職務上之機會非法清除、處理廢棄物等罪嫌。

五、被告黃○瑤、施○儒、張○琳、洪○綸、劉○蓮、黃○松、余○瑢等7人所為，均係違反①貪污治罪條例第11條第4項、第1項之非公務員對於公務員關於違背職務之行為交付賄賂；②廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清除、處理廢棄物等罪嫌。

六、被告孫○沄、陳○百、陳○福、王○琪、彭○義、林○至、賴○華等7人所為，均係違反廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清除、處理廢棄物罪嫌。

肆、求刑意見

被告張○騰自102年起任職中市環保局，明知不得以公有垃圾車收運店家產出之一般事業廢棄物，仍為一己私利聘用被告張○豪、陳○恩等人，向被告黃○瑤等13名業者非法收運廢棄物並收取報酬，甚至利用長期任職北屯區隊之職務影響力，勾結被告賴○錦、賴○杰、楊○澎、陳○毫等垃圾車駕駛員，以自用小貨車與北屯區隊垃圾車對接方式清運廢棄物。該行為濫用公有清運資源，使本應由業者負擔之清除費用轉嫁由國家支出，致全民納稅金錢成為渠等不法利益，所舉可謂為「慷全民之慨」，令所有納稅人均成為渠等貪污犯行之被害人，破壞清運管理制度及公平競爭秩序，惡性非謂不重大，然考量被告張○騰犯後終能坦承犯行，建請法院量處適當之刑。

伍、本署呼籲

清潔隊員依法執行廢棄物清運等公務，應恪遵相關法令，依規定辦理清除、處理作業，不得藉職務之便私相授受，濫用國家資源，破壞既有清運管理制度，而影響清潔資源之公平使用。對於違反職務規範、收受不法利益，或協助業者規避應負清除處理費用等行為，本署均將依法嚴查嚴辦，民眾若發現類似公務員不法行為，請勇於檢舉，共同維護政府廉能與社會公平正義。